从网格管理到合作共治
———转型期我国社区治理模式路径演进分析

朱仁显,邬文英
(厦门大学公共事务学院,福建厦门361005)

摘要:在政府职能转型和公民社会成长的背景下,我国原有的社会管理和社区治理面临困
境,客观上呼唤社区治理模式创新。社区网格化管理就是因地制宜开展的社区治理模式探索。网
格化社区管理本质上是一种行政主导的管理模式,该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效
显著,但作为一种行政主导的管理模式在运行中与社区居民“自下而上冶的自治愿望和权益诉求不
免存在冲突。从长远来看,网格化社区管理只是社区治理模式演进进程中采取的过渡模式,随着
公民社会的成长和居民参与的活跃,它将为政府与居民合作共治的复合治理模式所取代。
关键词:国家与社会;社区治理;网格管理;合作共治