电厂排放改造和居民散煤替代的成本效益分析

——以陕西省为例

刘泓汛，陈佳琪，李江龙

（西安交通大学 经济与金融学院，陕西 西安 710061）

摘要：近年来，在各级政府“多管齐下”的政策要求与支持下，我国雾霾污染取得明显改善，但仍然未能达到世界卫生组织的安全标准，对居民健康存在极大威胁，也是建设“美丽中国”面临的一大挑战。量化评估大气污染防治政策产生的效益与成本，是目前国内外研究环境和气候变化问题的一大热点与难点。以陕西省大气污染防治政策为例，基于空气污染的健康影响以及碳排放对气候变化的影响，可就陕西省对电力部门进行超低排放改造和实现居民部门冬季取暖散煤替代的效益与成本进行研究。研究结果表明，对陕西省30万千瓦火电机组（或60万千瓦火电机组）进行超低排放改造，每年至少能产生单位净效益73元/吨标煤（或79元/吨标煤）；对居民部门冬季取暖进行“煤改气”或“煤改电”，每年至少能产生586—1267元/吨标煤净效益。
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关键词：大气污染；煤炭替代；低碳经济；成本效益分析