新一轮对外开放背景下外商投资立法的革新

刘志云，温长庆
（厦门大学 法学院，福建 厦门 361005 ）

摘要：以《外商投资法》为基础架构的新一轮外商投资立法，推动了我国已实行40年的外商投资法律制度的根本性变革。本轮立法的特点表现为：以开放促改革，逐步把成熟的政策上升为法律；实现从“单独立法，双轨管理”向“内外资一致，并轨管理”转变；利用自贸区先行先试，从局部经验到全国推广；跟进国际投资规则的发展，吸收先进立法经验。新一轮外商投资立法改革的动因既有国内全面深化改革的需求，也有外部国际环境的催促。沿着《外商投资法》确立的基本框架和立法主基调，中国新一轮外商投资立法改革的下一个阶段，应当从各分支制度的配套立法、外商投资立法权的配置与政府外资管理的“放管服”改革、公司企业法与外商投资立法的衔接与协调、国内立法跟进国际投资规则发展四方面展开，以此完善我国外商投资法律体系，建设世界一流的外商投资营商法治环境。

关键词：对外开放；外商投资立法；《外商投资法》