摘要
进入21世纪,全球化和智能化的发展推动风险呈现出跨界性、复杂性和高动态性的特征,评估成为风险治理的前置条件。但在反身性的作用和新兴技术的加持下,风险与评估交织进一步加剧了现代社会中的不确定性,如此循环累加,“评估社会”应运而生。评估社会由风险社会发展而来,是风险社会的新面向,标志着风险治理进入了新阶段。评估逾越了传统意义上的工具属性,延伸为一种深刻的行为方式、思想体系与权力表达,并使评估社会面临着评估循环、异化、垄断、反噬等挑战,威胁着现代民主的基本原则。为降低评估社会中的新型不确定性以及由评估引发的次生风险,应重构评估管理体系以减弱评估的过度泛化,规制评估权以防止权力滥用,警惕意外信号以适应性和灵活性应对风险,推动公共价值归位,为评估社会注入更多民主性、公平性和可持续性。
关键词
评估社会;风险社会;风险治理;数智评估