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“远洋捕捞”式司法中的管辖权异议问题审思

作者:王天民

摘要

近年来,“远洋捕捞”式司法现象频现,在一定程度上映射出我国刑事管辖权异议制度有所缺陷。通过对2778例案件的分析,可以归纳出我国管辖权异议的实务样态:在涉案类型上,经济类案最多、辩方异议主动;在提出方式上,时间较为分散、事由相对集中;在处理办法上,适用程序各异、裁判结果趋同。数据和案例揭示出管辖权异议中存在着国家职权的偏离、当事人权益的虚置、处理程序的短缺等三大问题。现实问题背后隐藏着三重理论成因,即政策实施高于纠纷解决的程序理念、互惠协作多于监督制约的办案模式和人身惩罚重于财产关注的司法传统。完善刑事管辖权异议制度,总体理念上需确立“有利于被告”原则,制度设计上需建构层级化的地域管辖制度、阶段化的管辖权异议制度和诉讼化的管辖权异议处理程序。

关键词

“远洋捕捞”式司法;管辖权异议;有利于被告;阶段化;诉讼化

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