摘要

随着产融结合引发的风险持续积聚，构建产业资本与金融资本“防火墙”已成为明确的政策要求。当前，受制于立法理念、立法技术与立法时机等因素的影响，产业资本与金融资本“防火墙”的既有规范面临着制度缺失等问题。区别于传统“金融防火墙”规范混业经营风险传染的典型范式，产业资本与金融资本“防火墙”的核心功能应定位于规制产业资本对金融领域的非理性渗透，呈现出更加注重“由产而融”而非“由融而产”的单向规制特征。产业资本与金融资本“防火墙”的构建，应以金融系统性立法为统筹，推动“防火墙”的基础制度构建，完善金融机构股东适格性审查机制，健全股东行为约束与权力运行机制。

关键词

产业资本；金融资本；防火墙